Родилась 29 января 1961 года. Доктор юридических наук. Почетный сотрудник МВД России. Профессор. Заслуженный юрист Российской Федерации. В 1983 году окончила Свердловский юридический институт. С августа 1983 года по июль 1990 года проходила службу в следственном аппарате УВД Калужской области. С апреля 1989 года по декабрь 1991 года — народный депутат СССР, секретарь комитета Верховного Совета СССР по законодательству. С октября 1991 года по апрель 1996 года состояла на должности главного инспектора Главного управления кадров МВД России. С апреля 1996 года по август 1998 года — заместитель начальника факультета подготовки следователей Московского юридического института МВД России. С августа 1998 года по октябрь 2004 года — занимала руководящие должности в Главном правовом управлении МВД России. Автор и соавтор более 60 научных работ, в том числе 3-х монографий. С октября 2004 года — начальник Управления иммиграционного контроля ФМС России.