Цели создания и основные виды деятельности
В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля
2004 г. № 928, представительства Федеральной миграционной службы за рубежом и представители Федеральной миграционной службы в составе дипломатических представительств Российской Федерации (без включения в штатную численность этих представительств) составляют загранаппарат Федеральной миграционной службы.
В настоящее время представительства ФМС России за рубежом функционируют в Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане.
В Республику Молдова и на Украину направлены представители ФМС России и их заместители, работающие в составе дипломатических представительств Российской Федерации.
В соответствии с Положением о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом, утвержденным Приказом ФМС России от 9 февраля 2009 года № 22, представительства и представители Федеральной миграционной службы за рубежом (далее – представительства и представители) осуществляют свою деятельность в целях реализации установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федеральной миграционной службы по вопросам миграции за пределами Российской Федерации.
Представительство и представитель в своей деятельности руководствуются международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, а также настоящим Положением.
Работники представительства, представители и их заместители в составе дипломатических представительств МИД России, а также члены их семей обязаны соблюдать законы государства пребывания, уважать местные традиции и обычаи, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.
Основные задачи представительства и представителя
- Участие в реализации государственной политики Российской Федерации в сфере миграции, представление интересов ФМС России при реализации Российской Федерацией государственной политики в сфере миграции.
- Осуществление мер по реализации международных договоров Российской Федерации в области миграции, в том числе соглашений о реадмиссии.
- Участие в рамках своей компетенции в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
- Сбор, изучение и анализ информации о миграционной ситуации в государстве пребывания и проводимой им миграционной политике, а также о законодательстве государства пребывания в сфере миграции.
Основные функции представительства и представителя
- Обеспечение взаимодействия и сотрудничества ФМС России с миграционными и иными компетентными органами государства пребывания.
- Разработка предложений по развитию сотрудничества с государством пребывания по вопросам миграции.
- Осуществление приема граждан государства пребывания, граждан других государств, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории государства пребывания, по вопросам трудовой миграции и переселения в Российскую Федерацию.
- Распечатывание на бланке установленного образца и выдача разрешения на работу, на основании принятого ФМС России решения, иностранному гражданину - высококвалифицированному специалисту в целях осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
- Принятие ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста.
- Участие совместно с дипломатическим представительством Российской Федерации в государстве пребывания в мероприятиях по обеспечению организации выезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации в условиях чрезвычайных ситуаций.
- Оказание содействия в деятельности организаций и объединений соотечественников в государстве пребывания.
- Взаимодействие в рамках своей компетенции со средствами массовой информации государства пребывания при освещении вопросов государственной политики Российской Федерации в сфере миграции.
- Участие в пределах своей компетенции в разработке и согласовании заключаемых с государством пребывания международных договоров Российской Федерации в области миграции.
- Участие во взаимодействии с дипломатическим представительством Российской Федерации в государстве пребывания в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением незаконной миграции.
- Изучение опыта государства пребывания в решении миграционных проблем в целях его возможного использования в Российской Федерации.
- Анализ миграционной ситуации в государстве пребывания и прилегающих регионах с точки зрения ее возможного влияния на миграционную ситуацию в Российской Федерации и вокруг нее и своевременное информирование о результатах такой аналитической деятельности ФМС России и дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания.
- Проведение по поручению директора ФМС России в пределах своей компетенции переговоров, осуществление обмена информацией и консультаций с представителями государственных и общественных организаций государства пребывания по вопросам миграции.
- Выполнение задач, связанных с реализацией соглашений о реадмиссии (кроме приема и рассмотрения ходатайств о реадмиссии).
- Выполнение задач, связанных с приемом и предварительным рассмотрением ходатайств в рамках реализации Федерального закона "О беженцах" и Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", а также заявлений о выдаче разрешений на временное проживание.
- Участие в рамках своей компетенции в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
- Выполнение отдельных поручений руководства ФМС России.